一季度，我国国民经济开局良好，经济发展新动能加快壮大，各地区各部门加大力度稳就业、促增收，带动就业形势总体保持稳定。

一、城镇调查失业率总体稳定，3月份失业率同比持平

一季度，全国城镇调查失业率均值为5.3%。分月看，1月份全国城镇调查失业率为5.2%，受冬季农业、建筑业等行业用工季节性减少影响，失业率环比上升0.1个百分点。2月份，叠加春节假期因素，企业用工需求减少，失业率升至5.4%。3月份，随着节后各行业用工逐步恢复，劳动力市场活跃度提升，失业率回落至5.2%，环比下降0.2个百分点，同比持平；其中，本地户籍劳动力就业改善更为明显，失业率环比下降0.3个百分点。

分月看，1、2、3月，31个大城市城镇调查失业率分别为5.1%、5.2%、5.2%，与全国城镇整体水平相比，分别低0.1个百分点、低0.2个百分点和持平。

二、农民工等重点群体就业平稳，制造业等就业人数同比上升

一季度，外来户籍劳动力失业率均值为4.9%。1、2月份，受春节等季节性因素影响，外来户籍劳动力失业率环比有所上升，3月份，随着天气转暖，春节影响消退，企业生产经营活动有序恢复，吸纳农民工较多的制造、建筑、批发零售等行业用工增加，带动相关群体就业向好。3月份外来户籍劳动力失业率为4.9%，环比下降0.1个百分点，同比下降0.2个百分点；其中，外来农业户籍劳动力失业率为5.0%，环比下降0.1个百分点，同比持平。

分行业看，受大规模设备更新和消费品以旧换新政策加力扩围带动，一季度制造业就业延续回升态势，就业人数同比增加。部分服务行业用工也较为活跃，住宿餐饮、居民服务、文体娱乐等行业就业人员同比有所增加，为保持重点群体就业稳定提供坚实支撑。

三、保持就业稳定具有良好支撑

一季度，我国经济发展态势向新向好，特别是3月份以来，劳动力市场活跃度提升，就业人员增加，就业形势总体稳定。虽然当前外部环境更趋复杂严峻，部分行业就业面临一定压力，但我国经济优势多、韧性强、潜能大，就业稳定具备坚实基础。随着各项既定宏观政策落地见效，稳岗返还、税费减免、就业补贴、专项贷款等就业促进政策深入实施，以及新质生产力发展对就业带动作用增强，就业形势将继续保持总体稳定。

(作者系国家统计局人口和就业统计司司长)

(原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202504/17/t20250417_39345254.shtml)